Обобщение практики Администрации муниципального образования поселок Пангоды при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования поселок Пангоды (далее – муниципальное образование) разработано в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), постановлениями Администрации муниципального образования от 03 декабря 2018 года № 448 «Об утверждении Административного регламента осуществления Администрацией муниципального образования поселок Пангоды муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования поселок Пангоды», от 02 ноября 2018 года № 255 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования поселок Пангоды на 2019 год».

Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется в целях соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Основной функцией при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдения подконтрольными субъектами требований, установленных муниципальными правовыми актами по соблюдению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

Целями обобщения практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования являются:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований законодательства в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и, как следствие, снижение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов;

- обеспечение прозрачности контрольной деятельности и информационной открытости.

Задачами обобщения практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования являются:

− укрепление системы профилактики нарушений требований законодательства в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности;

− проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;

− формирование у всех участников контрольной деятельности единого понимания требований законодательства в области торговой деятельности, установленных муниципальными правовыми актами;

− повышение правовой культуры руководителей подконтрольных субъектов.

Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования утверждается на каждый последующий год постановлением Администрации муниципального образования.

Отделом стратегического планирования и социально-экономического развития Администрации муниципального образования (далее – орган муниципального контроля в области торговой деятельности) выполнены все мероприятия, предусмотренные программой профилактики на 2019 год.

На официальном сайте Администрации муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуализирован перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Ведется постоянное информирование подконтрольных субъектов в области торговой деятельности по вопросам соблюдение требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредствам рассылки информации на электронную почту, личного информирования, приглашения на совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования т.д.

В целях исполнения статьи 26.2. «Особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства» Федерального закона № 294-ФЗ, плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся.

Законным основанием для внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ являются:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- мотивированное представление должностного лица по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- обращения или жалобы граждан и юридических лиц;

- информация, полученная от государственных органов.

В 2019 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внеплановые выездные и документарные проверки в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ не проводились в связи с отсутствием оснований.

И.о. Главы Администрации
муниципального образования
поселок Пангоды
И.В. Храмеева